新一代政务数据共享交换解决方案




新一代政务数据共享交换解决方案

打破数据孤岛,开启政务数据无缝共享新时代

产品架构图

八六三软件积极探索河南省“技术融合、业务融合、数据融合”和“跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务”(简称“三融五跨”)的政务数据共享交换新模式。 实现与国家平台无缝对接,为实现政府数据一体化调用、政务数据资源一体化管理、跨部门信息系统一体化应用和政府社会数据资源一体化分析发挥积极的推动作用。彻底解决数据管理不统一、规范标准各异的问题,并形成有效治理体系。

解决的问题

中国信息技术经过20多年的网络化发展,形成了数百万计的信息孤岛,也蕴藏了富含价值的海量数据。如今,打破信息孤岛已成为大数据发展的重大需求,成为了制约大数据价值链上下游的“卡脖子”技术。其中政务服务智能化经过多年发展,由于顶层设计缺失与我国政企发展历史等原因,仍然被三大问题困扰着:

  • 信息数据孤岛

  • 规范标准各异

  • 应用系统独立

方案优势

  • 聚焦大数据价值 打破信息孤岛
  • 统一数据规范 有效管理
  • 建设政务应用系统支撑平台

大数据融合采用管道接口应用数据共享方式,将海量的政务数据信息聚水成河,标准化统筹管理,彻底解决信息孤岛问题,使原本一个个独立的异构系统,达到实时互联互通。根据业务需求,提供无障碍高效互操作,真正实现政务数据智能化。

早在2018年年初,八六三软件引进梅宏院士提出的创新技术理念,通过创新大数据处理技术,结合深度学习、人工智能等前沿技术,以“产品平台+专家服务”模式,构建“数据加工厂”一站式应用服务体系。服务内容包括:

A.基于云端融合系统的资源反射机制与高效互操作技术;
B.全程提供资深ETL加工、业务建模、算法的专家团队;
C.可根据多元需求场景,设计数据处理模型、业务决策模型、预警管理模型;
D.处理多源异构海量数据;
E.提供同步、异步、高并发、不间断的数据处理能力;
F.模块化业务引擎算法设计。

八六三软件积极探索河南省“技术融合、业务融合、数据融合”和“跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务”(简称“三融五跨”)的政务数据共享交换新模式。

实现与国家平台无缝对接,为实现政府数据一体化调用、政务数据资源一体化管理、跨部门信息系统一体化应用和政府社会数据资源一体化分析发挥积极的推动作用。彻底解决数据管理不统一、规范标准各异的问题,并形成有效治理体系。

在此之上,八六三软件基于人工智能分析算法,对政务、城市生活等数据特征提取、深度加工、多维度指标关联、数据建模,形成 “城市数据大脑”。在保证数据安全的同时提供精准应用支持,适应差异化场景需求,可以量身定制解决方案,建设实时高效的本地大数据应用系统。为城市商业服务、政务服务、城市应急、政府部门协同办公等提供最佳大数据解决方案。

依托“城市数据大脑”,八六三软件建设面向智慧政务领域的应用数据系统支撑平台。

将网上办事大厅、自助终端和移动终端在业务、技术、数据、机制上融合推进,与政府网上办事大厅、各单位垂直业务系统进行数据无缝对接,为政务服务探索出便捷高效的智慧应用新模式,切实解决政府部门在信息处理中的技术痛点问题。真正把“一次办妥”的建设目标落到实处。

适用场景

  • 基础信息库
  • “一中心四平台”系统
  • 精准扶贫项目
  • 构建一门式政务服务平台
  • 网格化/综治管理
  • 智慧城市项目
  • 商事登记证照联办平台

基础信息库

01 基础库数据需求

为响应国家政策要求和兰考县自身便民服务、智慧城市等事项的要求,兰考县建设了全县几大基础信息数据库,包括自然人库、法人库、电子电子证照库、企业信用库、地理信息库等,其中大部分信息库由“上海天好公司”承建。库中数据是由各委办局定期汇总上报或是在行政服务中心办件过程中沉积积累。 由于县里各委办局使用的许多业务核心系统是国家级、省级、市级垂管系统,县各委办局本地没有数据库,也存在无专业数据库技术人员的情况,委办局能否上报提供数据也是问题。通常情况下都是由县各委办局向上级提申请,再由上级批准后才能统一给出。 多级的申请、上报,再到入库,数据的时效性与准确性不能保证,并且许多委办局能否上报提供数据也是问题。因此解决数据的自动、实施汇聚是建设大数据分析、互联网+政务及其它信息化应用核心关键。

02 应用效果

由于县里各委办局使用的许多业务核心系统是国家级、省级、市级垂管系统,县各委办局本地无业务数据,向上级指导部门沟通协调数据困难重重,无法向先基础数据库提供数据,县里几大数据库汇聚的数据量比较少,在兰考便民服务和为领导提供全面的本地横向纵向大数据分析展示、为政策制定提供大数据支撑方面有短板。 据了解,上海天好公司在行政服务中心两年的时间内在办件过程中沉积积累的人口数据约近千条。在本项目(兰考县政务数据资源共享项目)完成后,在调用服务接口不到一周内,上海天好公司完成人口库落库250余万条,法人库落库21万余条。

“一中心四平台”系统

一中心四平台”建设将从构建简约协同高效的乡镇(街道)职责体系和组织体系出发,积极探索“互联网+社会治理”新模式,建立职能清晰、权责统一、功能集成、扁平一体、便民高效、执行有力的基层综合管理服务体制和运行机制,有效推动我市基层治理体系和治理能力走向现代化。

综合指挥中心和社会治安、市场监管、综合执法、便民服务平台“一中心四平台”建设着眼于以党的建设高质量为引领,为破解民生“八需八难”提供有效手段和可靠支撑。

精准扶贫项目

涉及到困难群众17类人员,具体包括:低保户、建档立卡贫困家庭、优抚对象、农村留守儿童、空巢老人、五保户、受灾户、老党员、敬老院、就业困难人员、残疾人、零就业家庭、去产能安置职工、退休人员、困境儿童、企业困难职工、临时救助人员。

构建一门式政务服务平台

不少地方都在提升行政审批效率,不约而同喊出了“一个窗口办结”的口号。不过,同为“一个窗口办结”,但其中的技术含量却不尽相同:有的是一个窗口一台电脑,通过部门间的数据交换、传输,在一台电脑上就能办理多部门的审核、批准工作;而有的,则是将相关部门的工作人员都集中在一起办公,群众在一个窗口提交申请,再由工作人员在后台帮忙跑腿办理。

“让群众少跑腿、让数据多跑路”,是本轮行政体制改革的一大亮点。不过,要让数据跑起来,首先得有顺畅的传输通路。之所以有些地方还需要工作人员跑腿,原因就在于数据在各部门之间没能互联互通,数据传输还存在诸多“断路”。

利用燕云DaaS接口技术,可按照适度超前、互联互通、安全高效、智能绿色的原则,构建一门式政务服务平台,通过开展商事登记制度改革,优化登记审核流程,精简办理材料,采取“一窗受理、一表申请、前台受理后台审批”的工作方法,达到减事项、减次数、减材料、减时间,提升办事效率、提升服务效能、提升满意水平的效果。即能降低群众现场办事难度,又能减少窗口工作人员负担、提高工作效率。

实现部门间数据共享,让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵;努力创建服务型政府,增强业务效能,提升政务公开和信息化建设水平。统一建设“政务服务智能业务管理系统” ,与网上办事大厅、自助终端和移动终端等在业务、技术、 数据、机制上融合推进,构建“O2O”政务服务新模式是“互联网+政务”改革的重要支撑。

网格化/综治管理

智慧城市项目

之前采用ESB、协调厂家提供接口的方式,项目进展缓慢。燕云DaaS技术20多个工作日完成15套系统的API开发

商事登记证照联办平台

商事登记证照联办现存的2个痛点、2个堵点以及总体目标

核心功能

API集群技术,实现跨级互联

通过最新的API集群技术,访问政务外网、互联网、政务内网、单位内网中隶属于个管理层级的各类型系统,实现跨职能部门和机构的信息共享,形成集中的数据共享中心平台。

该平台能不仅能大大提高“一次办妥”的应用效果,数据融合梳理的时效性,而且真正实现了多元异构系统的数据互通互融。